Blázinec, který sem za 21 let nezažil pomaličku odeznívá. Zaměstnavatelům se již daří doladit dubnové řádné podání ve formě oprav a někteří již mají za sebou i doreporty JMHZ za leden až březen 2026. Připomínám, že na doreporty za první kvartál je ještě prostor do konce června. Pokročil čas a nezbývá než se připravit na další změnu a tou je hlášení zaměstnanců s českým státním občanstvím s předstihem. Hlášení s předstihem provádíme u „cizinců“ již od 1.dubna 2026. Nejedná se o zcela totožný model, ale základní rysy jsou si velmi blízké.

Zaměřme se nyní právě na změnu, která nastane od 1.7.2026.

Zaměstnanec s českým státním občanstvím je v případě nástupu do zaměstnání za stávající právní úpravy (tj. do konce června 2026) hlášen skrze výkaz Registrace zaměstnance a jeho variantu A1 (nástup) do 8 dní od data nástupu do zaměstnání, tedy „se skluzem“.

Od 1.7.2026 se situace změní a bude nutné zaměstnance s českým státním občanstvím hlásit s předstihem. Jinými slovy stát, ČSSZ (a další uživatelé dat JMHZ) chtějí vědět dopředu, že ten či onen zaměstnanec má tehdy a tehdy nastoupit.

Předstih znamená hlášení v časovém okně: ne dříve jak 8 kalendářních dní před očekávaným datem nástupu, a ne později, než dotyčný začal pracovat. Tzn. pokud dotyčný zaměstnanec např. v pracovním poměru nastupuje na směnu 9.7. v 9:00 tak jak je uvedeno v obrázku, je možné jej zahlásit nejdříve 1.7.2026 a nejpozději 9.7. v 8:59, aby byly dodrženy podmínky definované v §19 zákona 325/2025 Sb. (Zákon o JMHZ).

U zaměstnanců s českým státním občanstvím bude mít zaměstnavatel k dispozici dvě řešení hlášení zaměstnance. U obou použije samozřejmě výkaz Registrace zaměstnance.

1. Použije variantu A1 (nástup) s výše uvedeným předstihem
2. Použije novou variantu výkazu P1(předregistrace) s předstihem + po datu nástupu zaměstnance nejpozději do 8dní použije variantu A1 (nástup)

Řešení A) - jedná se o standardní, dnes běžně používanou variantu (nástup), v níž se vyplňuje plná sada povinných údajů. Toto řešení bude jistě vhodnější v situaci, kdy budete o vašem nastupujícím zaměstnanci vědět veškeré potřebné údaje. Pokud je naopak vědět nebudete vydáte se druhou cestou:

Řešení B) - jedná se o nově vytvořenou variantu výkazu, která bude představovat hlášení omezené sady údajů týkajících se zaměstnance. Půjde o tyto údaje:

Jméno (ID atributu: 10054)

Jméno zaměstnance se uvádí v nezkrácené podobě, přesně tak, jak je zapsáno v dokladech prokazujících totožnost. Pokud má zaměstnanec více jmen, uvádějí se všechna oddělená mezerou.

Příjmení (ID atributu: 10053)

Příjmení zaměstnance platné v den podání předregistrace. Uvádí se aktuální příjmení dle dokladů totožnosti, nikoli příjmení rodné ani dřívější. Rodné příjmení má v předregistraci samostatný atribut. Příjmení je spolu se jménem a rodným číslem klíčovým identifikačním údajem zaměstnance v systému.

Rodné příjmení (ID atributu: 10063)

Příjmení, které zaměstnanec nosil při narození, dle záznamů obsažených v dokladech prokazující totožnost. Pokud zaměstnanec své příjmení nikdy nezměnil, je rodné příjmení shodné s aktuálním příjmením a vyplní se stejná hodnota. Rodné příjmení je zákonem povinným identifikačním údajem pro předregistraci a napomáhá jednoznačné identifikaci zaměstnance v evidenci ČSSZ. U rezidentů České republiky lze tuto hodnotu předvyplnit z Registru obyvatel (ROB).

Rodné číslo (ID atributu: 10057)

Rodné číslo je základním a nezastupitelným identifikátorem pojištěnce v systému sociálního zabezpečení. Předregistrace prostřednictvím varianty P1 je určena výhradně pro zaměstnance se státním občanstvím CZ, kteří mají rodné číslo přiděleno.

Upozornění: Slovenské rodné číslo přidělené po 31. prosinci 1992 nelze použít. Slovenští občané jsou pro tyto účely považováni za cizince a musí být přihlášeni plnou registrací (A1).

Místo narození (ID atributu: 10066 (obec))

Obec nebo město, ve kterém se zaměstnanec narodil. Jedná se o zákonem povinný identifikační údaj dle § 19 odst. 2 zákona č. 2025/323 Sb. Místo narození slouží spolu s rodným číslem, jménem a příjmením k jednoznačné identifikaci zaměstnance a k následnému porovnání s navazující plnou registrací zaměstnance v systému JMHZ.

Státní občanství (ID atributu: 10067)

Číselník, kód dle ISO 3166-1 alpha-2 (2 znaky)

Státní občanství vyjadřuje právní poměr zaměstnance k určitému státu. Zaznamenává se pomocí dvoumístného kódu dle číselníku států (ISO 3166-1 alpha-2). Pro Českou republiku se použije kód CZ. Předregistrace prostřednictvím formuláře P1 je zákonem omezena výhradně na zaměstnance se státním občanstvím CZ – podání s jakýmkoli jiným státním občanstvím bude systémem odmítnuto.

Předpokládaný den nástupu do zaměstnání (Datum nástupu do zaměstnání)

(ID atributu: 10223)

Datum, formát RRRR-MM-DD

Datum, ke kterému zaměstnavatel předpokládá nástup zaměstnance do zaměstnání. Jde o zákonem povinný údaj dle § 19 odst. 2. Toto datum je klíčové pro řízení životního cyklu formuláře. Po 16 dnech od tohoto data, aniž by byla doručena plná registrace A1 nebo ukončení předregistrace P2, je formulář automaticky označen jako neaktivní. Datum rovněž určuje zákonnou lhůtu pro oznámení o nenastoupení zaměstnance – zaměstnavatel je povinen podat ukončení předregistrace (P2) do 8 dnů od tohoto data, pokud zaměstnanec nenastoupil.

Validační pravidlo časového okna: Předpokládaný den nástupu nesmí být více než 8 kalendářních dní v budoucnosti od data vyplnění podání (atribut 10005). Podání, ve kterém předpokládaný den nástupu přesahuje tuto lhůtu, DIS automaticky odmítne. Zákonný základ: § 19 odst. 1 zákona č. 323/2025 Sb.

Upozornění: Datum v P1 je předpokládané – nezaměňovat s datem skutečného nástupu, které se uvádí v navazující plné registraci A1.

Variabilní symbol zaměstnavatele (ID atributu: 10221)

Variabilní symbol přidělený zaměstnavateli jako plátci pojistného příslušnou Okresní správou sociálního zabezpečení (OSSZ).

GUID formuláře (ID atributu: 10012)

Technický identifikátor formuláře, jež je generován na straně zaměstnavatele pro kanály APEP/VREP a Datová schránka. Kanál ePortál generuje automaticky.

Po zahlášení omezené sady údajů skrze akci P1 s předstihem bude nutné nahlásit „zbytek“ údajů do 8dní od data nástupu zaměstnance do zaměstnání a k tomu se použije akce A1 (nástup).

Výjimky: Zákon nabízí i po 1.7.2026 hlášení nově vzniklých zaměstnání se skluzem 8 dní od data nástupu, tedy bez hlášení s předstihem. Tato možnost však do úvahy jen okrajově, a to v případě druhů činností: O – S (tedy jednoduše odměny za výkon funkce) a 14 (neuvolněný člen zastupitelstva). 

Často se na školeních logicky ptáte: „A co když nenastoupí?“

Inu, pokud nenastoupí bude potřeba jej v registrech ukončit a zde bude tedy záležet na tom, kterou cestou jste při hlášení s předstihem vydali.

Půjde-li o řešení A) kdy jste jej hlásili skrze akci A1 (nástup), tak je nejpozději do 8 kalendářní dní stornujte variantou A 8 (storno – výmaz). Pakliže jste se vydali původně cestou řešení B) kdy jste jej hlásili skrze akci P1, je třeba tuto předregistraci ukonči akcí P2 (odregistrace) a to rovněž do 8 kalendářních dní.

Dalším častým dotazem bývá: „Jak to bude se zaměstnancem, který nastupuje již 1.7.2026 např. v pracovním poměru?“

Bude to stejné. Platí, že nutné jej hlásit s předstihem a obě výše uvedené varianty budou možné. Tedy v tomto případě nejdříve dne 23.6.2026 bude možné takového zaměstnance hlásit!

Metodikou pro výše uvedenou změnu je tento materiál, případně i Všeobecné zásady vyplňování.  

Pro vývojáře je XSD šablona atd. umístěna zde v části Předregistrace…

                                                                                 

                                                                                                                                                                                                                     Tomáš Smutný

Upozornění:  

ZÁZNAM ŠKOLENÍ - Jednotné Měsíční Hlášení Zaměstnavatele (JMHZ)  Na obzoru je nový „super výkaz“, který zaměstnavatel bude muset zasílat každý měsíc na ČSSZ. Pojďte se s námi na tuto změnu připravit. Záznam z tohoto školení si můžete objednat za 2 500 Kč na adrese mzdyapp@tcc.cz.

ZÁZNAM ŠKOLENÍ - Zdaňování příjmů ze závislé činnosti 2025/2026 a roční zúčtování záloh a daňového zvýhodnění za rok 2025  Připravujete se na roční zúčtování daně? Neorientujete se dokonale ve všech slevách na dani, nezdanitelných základech daně i daňových zvýhodněních. Co vše potřebujete mít v rukou pro správné zpracování ročního zúčtování, kdo za ně odpovídá? Záznam z tohoto školení si můžete objednat za 2 500 Kč na adrese mzdyapp@tcc.cz.